有中标就（jiù）必定会有废标的，废（fèi）标（biāo）的原因是有（yǒu）很多的（de），很多（duō）时候除了（le）一（yī）些（xiē）硬性条（tiáo）件不符合要（yào）求之外，还有（yǒu）很（hěn）多问题（tí）都有可能（néng）导致我们出现废标（biāo）的情况，那投标中常见（jiàn）的废标的原因有哪些，这些都（dōu）是（shì）我（wǒ）们应该重视（shì）的哦，下面就和我（wǒ）们一起来看看吧（ba）。

招（zhāo）标文（wén）件（jiàn）编制水（shuǐ）平（píng）不高（gāo）

招标文件是指导投标人投标（biāo）的评标委员会评（píng）标（biāo）的重要依据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观（guān）。尽（jìn）管现在很多情况（kuàng）下是（shì）招标代理中介机构（gòu）代理（lǐ）招标，但是很多招标代理机构对招标项目不（bú）是很熟（shú）悉了解，往（wǎng）往局限于（yú）纸上（shàng）谈兵，通常一味地套用现成的招标文（wén）件范本，却忽视了招标项目之间的差异（yì）。我（wǒ）们长沙标书制作公（gōng）司看到（dào）过有的招标文件（jiàn）中经常出现与招标项目不相协调，甚至前（qián）后矛盾（dùn）、相互抵触的条款，应该（gāi）明确的不明确（què），应该（gāi）规定的（de）没规定，投（tóu）标人在（zài）投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果（guǒ）导致废标。如，有一份招标文件在投标（biāo）须知中规定（dìng），“投标人应当根据招标（biāo）人（rén）提（tí）供的工程量清（qīng）单（dān）报价，没有填写综（zōng）合单价的清单项目（mù）将被视为此项费用（yòng）已经包含在（zài）其他（tā）清单（dān）项目（mù）的费用中或者投（tóu）标（biāo）人免（miǎn）费（fèi）提供此项工作（zuò）”，而在招（zhāo）标文件的工程量清单部分，招标人（rén）又规定，“投标人应当根据招标人提供的工程（chéng）量（liàng）清（qīng）单报价，不（bú）得（dé）缺（quē）项漏（lòu）项”，结果（guǒ）有的投标人就是因为马虎大（dà）意（yì）漏报了一项只有几十元造（zào）价的清单项（xiàng）目（mù）而被判为废（fèi）标。

招标文件中（zhōng）的（de）废标条款过（guò）多过严

有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标文件（jiàn）中规定了大量的（de）、详尽的废标（biāo）条款，有的（de）招（zhāo）标文件的废标条款竞有数十项之多（duō），废标条款增（zēng）加的同时也使得（dé）废标现象频频出现。有些招标文件中的规定（dìng）近乎苛刻，把投标文（wén）件中存在的本来应该按照细（xì）微偏（piān）差（chà）处理的（de）投标偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规定，投标文件（jiàn）正本副本（běn）不一致（zhì）的也按废标（biāo）处理，结果有一投标人由（yóu）于疏忽大意在一份投标文（wén）件（jiàn）副本的投标函中忘记（jì）盖章而被判为废标。

按（àn）照有关法规规章（zhāng），若投（tóu）标文（wén）件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标（biāo）处理。但（dàn）是包括《招（zhāo）标（biāo）投标法》在内的所有法律法（fǎ）规（guī）都没有（yǒu）明确招标文（wén）件中（zhōng）的（de）哪些要求属于（yú）实质性要求。有一招标（biāo）人（rén）竟然在招（zhāo）标文件中（zhōng）规定（dìng）：“本招标文件中（zhōng）的所有（yǒu）要（yào）求（qiú）都是实质性要求”。结果导致招标文（wén）件中到（dào）处（chù）都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了。

投标水平参差不齐

按照我国目前的制度，从形式（shì）上看是企业投（tóu）标（biāo）（因（yīn）为（wéi）只有（yǒu）企（qǐ）业（yè）才有相应的资质（zhì）），但实际上很多都是分（fèn）公司、项目经理在投（tóu）标，由于（yú）这些分公司、项目经（jīng）理在经营（yíng）管理、经济核（hé）算方（fāng）面都是相互独立的，投标信息和（hé）资源在（zài）一个企业内部（bù）委难共享，造成投（tóu）标（biāo）水平（píng）参差不齐。所以（yǐ）我们（men）长沙标书经常发现，有的企业在此次投（tóu）标中被判（pàn）为废标，在不久之后的投标中，该企业又几乎以完全相（xiàng）同（tóng）的原因又被判为废标，令人（rén）哭笑不得，其（qí）中真正的原因是两次（cì）投标是由同一企业（yè）中完全不同的两套班子操作。

还（hái）有，就是投标活动本身也是一项“系统工程（chéng）”，比较复杂（zá），很多企业都是由不同的人（rén）员（yuán）和（hé）部（bù）门分（fèn）工负责、共同完成的。如有的企业中由经营部门负（fù）责与招标人（rén）联系沟通，参加答疑（yí），由造价部门负责（zé）编（biān）制投（tóu）标文件（jiàn）的技术部分，由财务部门负责办理投标保证（zhèng）金等。由于缺乏必要的（de）统筹、协调和衔接（jiē），这样（yàng）由（yóu）多个（gè）部（bù）门分工合（hé）作完成的投（tóu）标文件（jiàn）就（jiù）很难开成一（yī）个有机的统一整体，内容不能前后呼应，也极易造成废（fèi）标。而且更严重的问题（tí）在于，如果缺乏必有的奖惩激励制（zhì）度，每个参（cān）与部门和人（rén）员（yuán）的工作目标和责任（rèn）心不一致，行动上（shàng）各自为政，中标与（yǔ）否与已无关（guān），编制投标文件时草草了事，缺乏沟通，这（zhè）种消（xiāo）极（jí）应对的状态（tài）更容易导致废标。

各（gè）地招标投标规则存在（zài）差异

尽管各地执行的招（zhāo）标投标法（fǎ）规基本上是统一的（de），但是在（zài）具体的操作上，各地仍然存在很大的差异。各级招投（tóu）标监管部门印发了大量的“红头（tóu）文件”，实际上已（yǐ）经规定了当（dāng）地具体（tǐ）的（de）招投标规则（zé），形成了当地特有的招（zhāo）投标“惯例”。如有的地方文件规定（dìng），开标时项目经理（lǐ）必须携带（dài）自己的身份证亲（qīn）自到会，否则其（qí）投（tóu）标文件（jiàn）按（àn）废标处理，有一（yī）外地企业由于不清楚当地的这一“行（háng）规（guī）”，只是（shì）投标的授权委托人参（cān）加了开标会，而项目经（jīng）理远在外地未能参加，结果其投标文件被判为废标（biāo）。

评标委（wěi）员会滥用自由裁量权

按照《招（zhāo）标投标法》，评标活动一（yī）般是在封闭、保密的状态（tài）下进行的，投（tóu）标人不可（kě）能有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机（jī）会。由于评标（biāo）委员会组成人员（yuán）的素（sù）质水平、经验能力参差不齐（qí），再加上评标委员（yuán）会的临（lín）时（shí）性（评标结束（shù）后，评标（biāo）委员会即宣（xuān）告解散）、产生的随（suí）机性（xìng）（评标委员（yuán）会中三分之二以上的（de）成员需要从专家库中随机抽取）以及评标活动的复杂性等原因，使得（dé）谰（lán）标过程成为招（zhāo）标（biāo）人和投标人关注的焦（jiāo）点，这（zhè）其中最核心就是如何（hé）有效（xiào）防止评标委员会滥用“自由裁量权”的问题（tí）。而现在看来，评标委员（yuán）会最（zuì）大的自由裁量（liàng）权（quán）在于对废标的判（pàn）定（dìng）上。

在投标偏差的认定（dìng）方面（miàn）。细微偏差不影（yǐng）响投（tóu）标文件的有效性，而（ér）重大偏差则会（huì）导致废（fèi）标。然而细微偏差（chà）与重（chóng）大偏差之间并无明（míng）确（què）的（de）量化标准（zhǔn），在很多情况下（xià）需要评（píng）标委员会自由裁量。实（shí）践中正是由于（yú）缺少这（zhè）样的量化（huà）标准，评标（biāo）委员会有时（shí）很难对重大（dà）偏差进行界（jiè）定，所以从减（jiǎn）少麻烦、避免投标人（rén）投诉的（de）角度出发，经（jīng）常将模棱两可（kě）的偏差作为重（chóng）大差偏（piān）差处理（lǐ），我（wǒ）们已经发现一些（xiē）评标委员会存这样那样、或大或或小（xiǎo）的缺陷。评标过程（chéng）中（zhōng）有的评标委员（yuán）会只（zhī）要发现投（tóu）标文件中（zhōng）存在一些不满足招标文件要求的地（dì）方就认为其不满（mǎn）足（zú）招标文件的实质性要求，而将其判（pàn）为废标；有的评标委员会发现某（mǒu）一投标人的报价偏（piān）低时（shí）就觉（jiào）得“心里（lǐ）没底（dǐ）”，不（bú）保险，主观上就有判定其低于成本而（ér）废标（biāo）的想法；还有个（gè）别评标委员（yuán）会成员为了达到一些非正常的目（mù）的，故意千（qiān）方百计地在投标文件中找问题，挑（tiāo）毛病，判（pàn）废（fèi）标等等，正是由于上述的一些原因，导致了废（fèi）标的大量出现。